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这次稀土真能告别低迷吗

来源:宁波新闻网  日期:2022-01-14  阅读:

这次稀土真能告别低迷吗?

【铝道】今年以来,稀土市场活跃度骤然增加,各原料及产品价格不断上升,涨幅和价位皆创下近几年历史新高。进入8月份,这一轮冲高走强势头大有加速迹象。业界因此众说纷纭,猜测这次稀土市场能否真正走出低迷。日前,就此进行了调查采访。

三大外力促上涨

就此轮稀土价格连续数月暴涨的原因,采访了原国家计委稀土专家组成员马鹏起、内蒙古科技大学原稀土学院院长张胤等。他们分析认为,推动市场上行主要有三大外力。

一是国家多部门联动,持续推进一系列"稀土打黑"重拳行动,效果显现。

2016年11月,工信部、公安部、国土资源部、环保部、海关总署、税务总局、工商总局、安监总局等8部门联合下发了《关于商请组织开展打击稀土违法违规行为专项行动的函》,要求各地组织有关部门对辖区内稀土开采、冶炼分离、综合利用和贸易企业开展全面核查。

今年5月9日,工信部原材料司(稀土办)组织召开稀有金属部际协调机制联络员会议,通报了打击稀土违法违规专项行动阶段工作进展情况:自文件下发后,全国23个省(区)共检查各类企业415家,查出61条违法违规线索,已依法处理23家,另有38家正在处理中。通过秩序整顿,稀土行业生产经营形势得到改善,2017年1 3月,稀土行业实现主营业务收入同比增长21%;实现利润同比增长29%。截至4月底,氧化镧、氧化钕、氧化铽等产品价格同比分别增长了35%、5%、31%。

今年2月23日,商务部牵头其他6部委联合印发了《关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指导意见》,配合稀土专用发票的使用和产品追溯体系的建立。5月中下旬,工信部会同国土资源部、环保部、税务总局,以及相关行业专家组成核查组,检查部分省份打击稀土违法违规专项行动进展情况,针对企业原料采购、生产销售、财务数据、产品库存等情况,到生产现场进行了实地核查。此次检查发现了超计划生产企业未按地方政府要求停产整改、部分企业涉嫌购买加工非法矿产品、偷逃或未代扣代缴资源税等税费、废渣堆存未达到环保要求等问题。

今年6月,工信部原材料司(稀土办)成立了整顿稀土行业秩序专家组,同时筹划根据《稀土行业规范条件》继续开展合规稀土企业申报工作。

据悉,工信部已会同中国稀土行业协会、五矿进出口商会、六大稀土集团商讨下一步稀土行业整顿措施,主要包括:加大打黑力度、查处违法违规行为、建立企业黑名单制度、完善问责机制等。由此,国家层面基本实现了常态化、制度化、专业化的手段,切断了"黑稀土"流入利用于不同场合市场的渠道。二是国家收储制度缓解了市场过剩。

2016年6月,新一轮国家稀土收储计划启动,收储总量为1.5万吨,已分别在2016年12月和今年1月、3月、5月收储4次,共计5900吨,目前几轮收储量完成了不到40%。收储后,各大稀土集团镨、钕、镝、铽的库存大幅降低,这是此轮价格上涨的重要因素之一。

三是在政策措施高压下,指令性计划生产落实基本到位。7月13日,工信部下达2017年第二批稀土生产总量控制计划,其中矿产品52500吨(和2016年持平),冶炼分离产品49925吨(2016年为55000吨),对五矿集团、中国铝业、厦门钨业等6家相关企业均给出了总量控制目标。通知重申,稀土是国家实行生产总量控制管理的产品,任何单位和个人不得无计划和超计划生产。

据了解,目前6家稀土集团已将工信部的生产总量控制计划分解下达到相关企业,从生产源头控制稀土原料产量和市场投放已经初步得到落实。

业内专家指出,除以上原因之外,近期国际、国内大宗商品价格普遍回升,加上中央环境保护督察组进驻各地打击环境污染,部分环保不达标稀土企业停产、半停产,也间接推动了稀土产品市场行情转好。

上下游陷入博弈

在采访中了解到,面对上游稀土矿物及氧化物原料的大幅提价,下游稀土功能新材料等相关用户似乎有些措手不及。

一些福建、江苏、山西等地的稀土新材料企业已经发出通知,开始上调产品价格或提高预付款比例。山东、河北等地一些稀土新材料公司称,由于库存低位,将以稀土氧化物及材料实时价格为基准,上调稀土新材料价格,以前要求预付款比例为30%,现在只接收预付款比例达到50%的订单,且报价仅当天有效。

稀土产业链上下游企业的价格博弈也悄然展开。上海东氟化工科技有限公司副总经理赵为忠告诉,稀土价格暴涨以来,众多生产企业和贸易商都出现"捂盘惜售"的情况,有的商家甚至囤货居奇。目前,大部分稀土产品市场表现为供不应求,而且很难买到现货。大家对后市普遍持乐观心态,认为后市价格还会出现上涨。而下游功能材料企业为应对原材料上涨,也在试探提高产品价格,但市场还没有接受的迹象。

以稀土行业产量较大的功能材料磁性材料为例,虽然上游稀土原材料价格连日暴涨,但数月来下游钕铁硼产品报价尚未出现明显变化,仅有一些提价计划,但市场认可与否还不得而知。所以,目前稀土行业上下游企业仍在观望,不少处在价格高位的稀土产品出现了有价无市的尴尬境遇。

内蒙古龙美科技有限公司副总经理赵兰强调,对于稀土行业整体而言,正常的价格上涨对企业是有利的。比如经历了市场长久低迷的大型稀土企业集团,冗员和债务缠身的矛盾较为突出,稀土价格的恢复性上涨有助其重建盈利能力和改善现金流状况,可以一定程度上降低负债率。

同时,这也有利于发挥价格杠杆作用,加快企业转型升级。但稀土价格非理性的暴涨,可能会给下游行业带来难以承受的压力。随着时间的推移,企业只能采取停止采购的观望态度来规避风险,这可能导致不久后的大幅暴跌,并导致上下游企业遭遇不可弥补的损失。此外,价格暴涨不仅会增加稀土功能材料制造业的成本,也可能增加上游原材料行业过剩产能死灰复燃的风险。

"政策市"难言回暖

眼下,稀土产业链上下游都在不断加码提价,力图继续推涨市场行情,再次拔高利润率,稀土价格也一路上行。但事实上,业界并不看好未来稀土市场继续回暖的预期。业内普遍认为,此轮飙涨是典型的"政策市",实际上是国家用行政手段整顿稀土行业乱象,从供应侧削减了稀土产量和市场投放量。

国务院发展研究中心研究院贾瑞霞博士在接受采访时表示,稀土市场能否持续稳定回暖,较终决定因素是供求关系。目前,我国稀土市场总体是过剩的。虽然经过国家有关部门的整治,稀土行业的产业集中度有了大幅度提升,但消费需求端尚处疲软状态,没有出现大幅增长的势头,稀土供大于求的基本面并未根本改观。因此,稀土市场不存在价格持续性上涨回暖的条件。而且,稀土价格暴涨,各方盲目炒作,造成市场剧烈波动,较终会给上下游企业的生产和经营带来风险。

业内有关人士已经证实,近日,国家有关部门给中铝公司、北方稀土、厦门钨业、中国五矿、广东稀土、南方稀土等六大稀土集团下发文件称,稀土市场出现报价无序、囤货居奇现象,要求国家稀土产销重点企业六大稀土集团必须加强行业自律,维护行业生产经营秩序,严格按照稀土生产总量控制计划抓好生产,顺价销售产品,共同促进稀土市场健康良性发展。这一举措表明,现在稀土市场存在炒作、过热、非理性的问题,需要及时降温。

"我国稀土行业过剩状况仍然十分严重,稀土市场长期回暖尚待时日,不是今年。"赵兰向透露。她分析,2016年工信部发布的《稀土行业发展规划(2016 2020年)》要求,到2020年我国稀土年产量控制在14万吨内,按此测算每年产量将同比减少4.58%。而权威机构统计显示,预计2017年中国稀土产量约为16.9万吨,刨除国家10.5万吨的开采指标,其他渠道产量约为6万吨,而消费与出口方面仅能达到13.7万吨左右,过剩超过3万吨,这是一个不小的数字。

面对大幅走高的稀土市场,多位业内专家及企业人士发出警示,年,稀土市场就曾出现暴涨现象,但在产能产量迅速跟进、违法违规生产增多、游资炒作介入、行业产能过剩等多方因素影响下,不久后价格陡然步入下降通道,自高点回调约80%,结果上下游企业遍体鳞伤,深陷泥潭,以致此后多年稀土行业都一蹶不振。业界呼吁,国家有关部门及大企业集团及早采取有效措施,降低稀土非理性暴涨带来的风险,使稀土价格早日回归理性,确保稀土行业健康发展。

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